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新设计师
本刊记者 田雄狮 \策划、执行
 “新设计师”执政10大热词

热词1:新常态
2014年5月,中共中央总书记习近平在河南考察时说,我国发展仍处于重要战略机遇期,要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。
这是中央领导人首次以“新常态”描述新周期中的中国经济。
这种经济上的“新常态”被专家解读为:要在尊重规律中顺势而为,不要动辄进行过度干预。
不过,“新常态”一词适用的不仅仅是经济领域。
8月13日,人民日报旗下公众号侠客岛发文称:一种“习近平式”的新常态已经到来。
如何理解和适应这种新常态?无非八个字:“不拘常例、不违常情。”

热词2:习大大
对习近平,民间早已亲切地称其为“习大大”。
“习大大”的称呼如此备受欢迎,有两个方面的原因:一是习近平是陕西富平人,陕西很多地方尊称自己的父亲或父亲的同辈(族人)男性为“大大”,这表明对习近平的敬爱;二是习近平担任中共中央总书记后,传递出来的亲民形象为民众所认可和称道。
2013年10月中旬,一部名为《领导人是怎样炼成的》的动画短片突然走红,中国的领导人首次以卡通形象在网络上现身。短片引发热传,往往纷纷转发称“好萌”、“好可爱的领导人”。
“很萌,很亲和”这一特征亦能从习近平此后的言行中得到映证。

热词3:“点穴式”外交
“点穴式”外交,这种外交方式的特色颇似中国武侠小说中武林高手的“点穴”手法,不仅务实,时间紧凑,而且内容丰富,成果丰硕。
据《新京报》9月9日的统计,十八大以来的20个月里,中央政治局7位常委共出访23次,到访全球49个国家,与100多个国家领导人会面。这样的频率和密度,在中国外交史上较为罕见。十八大以来,中国外交在最高领导人的带动下,正在完成新的全球布局。
自从去年3月份就任国家主席后,习近平在18个月的时间内出访9次,平均每两个月一次,到访了26个不同国家,足迹踏遍亚、非、美、欧四大洲。
2014年8月21日,习近平在乌兰巴托同蒙古国总统额勒贝格道尔吉举行会谈。境外华文媒体关注此次习近平访蒙,盛赞中国“点穴式”外交经略周边,更灵活务实。

热词4:民主生活会
今年6月18日,党的群众路线教育实践活动满一周年。这项活动是十八大后,中央为保持党的先进性和纯洁性而采取的重要举措。
一年中,各级党员领导干部组织召开民主生活会,开展批评与自我批评。
《新京报》盘点31个省份民主生活会后,归纳出省级常委们存在“文山会海、调研走样、官本位思想、片面追求政绩观、满足现状、怕得罪人”等六大问题。其中,批评官本位思想、脱离群众的有10多个省份。
党的群众路线教育实践活动第二批活动于2014年1月开始进行,2014年10月已宣告基本结束,这次活动更为贴近基层。

热词5:纪念日
今年是甲午战争爆发120周年,历史和现实共同为今年确定了一个主题:纪念。
8月31日,全国人大常委会通过了关于设立烈士纪念日的决定,以法律形式将每年9月30日设立为烈士纪念日。
这成为今年设立的第三个涉及国防安全领域的纪念日。
今年年初,全国人大常委会曾通过决定,分别将每年的9月3日确定为中国人民抗日战争胜利纪念日,将每年的12月13日确定为南京大屠杀死难者国家公祭日。
习近平指出,“历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂。”
中国在走向复兴的路上,也始终记得回望不应被忘却的纪念。

热词6:深改小组
1978年的十一届三中全会开创了一个改革开放的时代。
35年后的十八届三中全会,同样被赋予了非同一般的历史使命。
在这场被认为注定将决定中国未来十年走向的标志性会议上,执政党数百名政治精英通过了一份公报和“关于全面深化改革若干重大问题的决定”。
其中一个“亮点”,就是在中央层面成立全面深化改革领导小组(以下简称“中央深改小组”)。按照全会决定的表述,改革领导小组有四大职能:负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
就中国改革的经验和实际情况来看,要推进一揽子的包括政治、经济、行政、社会、文化、生态和党建、军队的总体改革,需要一个具有权威性的超越具体利益的超级机构来负责设计、协调和监督。
中央深改小组无疑是中国改革的“最顶层设计机构”。

热词7:国安委
如果说中央深改小组是中共中央祭出的一把改革利剑,那么中央国家安全委员会(以下简称“国安委”)则是其安全之盾。
十八届三中全会的公报,对国安委的官方表述是“完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全”。公报将其放在“创新社会治理”的段落里,作为“预防和化解社会矛盾,维护公共安全”的体系成员。
今年4月15日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、国安委主席习近平召开国安委第一次会议,首次提出“总体国家安全观”,习近平用80字总结“总体国家安全观”:“既重视外部安全,又重视内部安全;既重视国土安全,又重视国民安全;既重视传统安全,又重视非传统安全;既重视发展问题,又重视安全问题;既重视自身安全,又重视共同安全。”

热词8:主体责任
《法制晚报》根据公开报道整理发现,今年以来,31个省份“一把手”均在公开场合就反腐进行过表态。
他们通过会议讲话、接受媒体采访、报刊撰文、在线访谈等多种方式,说出自己的反腐“心声”。其中,有7个省份党委书记在《求是》撰文谈反腐。“落实主体责任”、“种好责任田”等语句出现频率最高。
31个省份的党委书记在不同的场合就反腐问题表态时,都提到了“主体责任”。其中,甘肃省委书记王三运说得最多,在上半年的公开表态中,“主体责任”一词出现了至少68次。
这是“主体责任”明确10个月以来,各省份、部委“一把手”最为密集的一次表态。
“主体责任”指的是党风廉政建设主体责任。即各级党委(党组)特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,主要领导是第一责任人,领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。 

热词9:异地交流任职
中共十八大和2013年全国“两会”后的两轮人事调整大潮之后,中国迎来十八大后第三次高层人事调整大潮。
近两个月来,全国31个省(市、自治区)中,超一半省级党委常委班子已进行了调整。
这轮人事调整的关键词被定格为“异地交流任职”。
在目前的31个省级党委组织部长中,9个省份的组织部长来自中央“空降”,另有19个份的组织部长通过异地交流任职。
省级纪委书记的调整亦遵循着异地任职原则。
目前在任的31个省份纪委书记中,有15个属于省际交流任职,6个中央“空降”地方任职,一共21个省份,比例超过6成。
毫无疑问,中央健全干部任用机制,给任人唯亲、圈子政治、监管不力等问题都打上了“预防针”。

热词10:“断崖式”降级
7月16日,中央纪委监察部网站同一时间公布,3名省部级干部——青海省委原常委、西宁市委书记毛小兵,江西省委原常委、秘书长赵智勇,云南省委原常委、昆明市委书记张田欣被开除党籍。
其中赵智勇从其副省级待遇,降为科员,张田欣则从副省级待遇,降为副处级非领导职务。
在报道这一新闻时,媒体第一次使用了 “断崖式”降级一词。
这次赵智勇从其副省级待遇,降为科员,张田欣从副省级待遇,降为副处级非领导职务,可谓从山顶落到悬崖下。
此番官员被中央予以“断崖式”降级处理,引发民众广泛关注。之前对于领导干部惩处中,如此幅度的降级少见报端。“断崖式降级”一出,与“通奸”相似,对违纪官员形成不小的心理震慑。
此外,十八届三中全会以来,中央纪委监察部网站已经公布了全国有10多起采取降级处分的违纪案件。
 
资料来源:“政知局”微信公号、澎湃新闻、中国共产党新闻网、搜狐网