首页>>专题>>正文
李光耀给中国留下的政治遗产
本刊记者 肖婷婷/整理

                                 

      2015年,新加坡即将迎来五十周年国庆。然而,就在举国期待之际,这个繁荣发达之地的缔造者、有“新加坡国父”之称的李光耀溘然长逝。
      李光耀离世,全球震动。3月24日上午9时左右,维基百科的李光耀中文页面持续出现“抱歉,太多使用者正尝试检视此页面,服务器超出负荷,请稍候再尝试”的提示,更显示出这位伟人对世界的影响力。
      李光耀从1959年出任新加坡自治总理起,一直到1990年,时间长达31年,此后又做内阁资政10多年。期间,他领导新加坡从一个人均GDP200美元的国家,发展到富裕程度超过美国。
      3月23日,中国国家主席习近平向新加坡总统陈庆炎致唁电,习近平主席在唁电中特别提到李光耀先生是“中国人民的老朋友”,表达了崇敬和怀念之情。
      孔子在《论语》中曾经有过“益者三友”、“损者三友”的说法,友直、友谅、友多闻三者属于“益友”,而友便辟、友善柔、友便佞就是“损友”了。如果我们按照孔老夫子这个思路来回顾李光耀先生的一生,尤其是过去39年间他访问中国33次、同新中国五代领导人亲密交往的历史,他也确实称得上是“益友”,即便有时候他的直言不讳显得有点傲慢、有点“隔靴挠痒”。
      作为一个华人血统的政治家,李光耀一直被西方视为“中国通”,同时又被中国视为“西方通”。李光耀与中西方领导人会谈和交流,不仅推动新中关系的发展,也对亚太乃至世界格局产生了重要影响。给予习近平“曼德拉级别人物”期许的长者李光耀,显然是外国领导人里最懂中国的。
      作为一代跨越了中西政治制度和文化的伟大政治家,李光耀给世人留下的不仅仅是一个民主富裕的新加坡,也给未来的中国留下了可供借鉴的宝贵的精神遗产和政治智慧。

用儒家治国,拒绝“伪西方社会”
      面对新加坡奇迹,世人往往会问,为什么会是李光耀?其实原因并不复杂,就是他不遗余力地推崇儒家文化和儒家价值观。
      1986年12月12日,李光耀总理在新加坡国立大学发表演讲时指出:“当有一天华人失去儒家思想的特质……我们将演变成另一个社会。随着我国的西化,儒家思想已逐渐式微。如果我们无法成功地保留儒家思想的一些基本价值观,我们将成为另一个西方式的意见纷纭的社会,并面临极大的困境。”
      1988年1月8日接受《日本经济新闻》访谈时,他再度说:“我并不以西方的生活方式为模式……我对这些社会的生活方式和文化不敢恭维。我们应该不惜代价抵御西方歪风的入侵。儒家伦理道德经过数千年的考验而历久弥新。如修身齐家、对朋友以诚相待、效忠国家等道德观,经得起中国、日本、韩国与越南数千年的考验,我们不应该任意舍弃。我们不应该任意颠覆基本的人伦关系。”
      为了践行继承优良价值观的构想,20世纪80年代初,新加坡教育部延请多位国际著名儒学学者为学校编写儒家思想教科书。这个措施的主要目的是要预防受英文教育的下一代把新加坡变成一个“伪西方社会”。
      1994年10月15日,当选为北京国际儒学联合会名誉理事长的李光耀在成立仪式上致词:“从治理新加坡的经验,特别是1959年到1969年那段艰辛的日子,使我深深地相信,要不是新加坡大部分的人民,都受过儒家价值的熏陶,我们是无法克服那些困难和挫折的。新加坡人民有群体的凝聚力,能够以务实的态度,来看待治理国家和解决社会的问题。”
      新加坡的经济发展巧妙地结合了资本主义的脑和社会主义的心,治国之道也巧妙地结合了西方先进的科技和儒家智慧的精粹——比如政府重视治国先治吏;民之所欲,常在我心;强调居安思危、有备无患的危机意识;戒奢以俭、杜绝浮华的财政管理,等等。
      在李光耀看来,儒家思想的核心就是八个字:忠孝仁爱礼义廉耻。他提倡把这八个字化为新加坡人的具体行动准则,并一一赋予新的涵义。不仅如此,他还通过各种具体措施来约束公务员的权力,规范公民的行为,用儒家思想维护社会道德和公序良俗。
      不谋而合的是习近平也很推崇儒家文化。2013年11月26日,习近平到山东曲阜孔府考察,并到孔子研究院。习近平随后同有关专家学者代表座谈时表示,研究孔子和儒家思想要坚持历史唯物主义立场,坚持古为今用,去粗取精,去伪存真,因势利导,深化研究,使其在新的时代条件下发挥积极作用。在人民日报出版社出版的《习近平用典》一书中,习近平引用最多的也是儒家经典名言。可以说,在文化层面,李光耀建设“有新加坡特色的资本主义”的经验,为“有中国特色的社会主义”的探索和实践提供了丰富营养。

新威权模范留下的政治遗产
      李光耀并非没有争议。身高一米七八,瘦削的体型和温和的气质,这位祖籍广东梅州的客家人后代,看起来并非强人一个。但在新加坡,以果决的判断,坚韧的个性和铁的手腕进行社会控制的事实,却也让他成为了名噪一时的东亚威权主义最典型的政治家代表。在他漫长的执政生涯中,“毁誉参半”是最恰当的评价。抛开体制和制度的不同,我们去其糟粕取其精华,从这个伟大的政治家身上,可以借鉴哪些政治遗产呢?
      反贪治腐!清明廉洁官僚体系对腐败零容忍
      当下,中国民众把腐败高官称为“老虎”,而在新加坡则被称为“大鱼”。1992年,李光耀曾说过:“把两三条‘大鱼’正法,会起到‘杀一儆百’的效果。”
      “大鱼”怎么打?打牢铁律、高悬利剑。新加坡立国的第二年,国会即通过了《反贪污法》。腐败的定罪依据注重于看质,而不是量。公务员收受香烟这种“小节”,在新加坡都要受到严厉制裁。
      而打击腐败更根本的办法,则是一边继续拍打老虎苍蝇,一边把制度织得更细密。新加坡公务员须随时将公私活动记录在政府所发的日记本上。如有虚假,本人和主管都会受严厉的处分。为防止临退休官员腐败的“59岁”现象,新加坡规定公务员每月工资的一部分要存入公积金,政府给予补贴。只有清白退休的公务员才能领到这笔大额的廉洁抵押款。重视问题导向和人性基础,发挥日记本的“细”,主管“连坐”的“严”,公积金的“准”,使得新加坡官员“不能腐”、“不想腐”,或许可成为中国反腐制度设计、执行的方向。
      稳字当先!维持稳定环境,领导人有序交班
      在李光耀的领导下,新加坡转以全球为经济腹地,积极吸引外资,解决就业问题。新加坡颁布严厉的《工业关系法令》,并建立劳资政的共生关系,以确保工业安宁,从而使投资者放心。在民族问题上,李光耀将种族和谐、宗教和谐置于至高无上的地位,任何在公开场合破坏上述和谐的言论都被严令禁止。在媒体监管上,新加坡新闻媒体只能享有“有节制的权力和有约束的自由”。新闻媒体必须服从新加坡的首要需求,也必须服从民选政府的首要职责。
      虽然,李光耀开创的这种“新加坡模式”时常被西方媒体批评为“温和独裁”,认为其集权、压制政治对手。实质上,这与我国一直坚持的“中国道路”是不谋而合的,坚持走自己的道路,制定适合本国国情的政策,才能做到社会稳定。
      在李光耀的众多政治遗产中,领导层有序更替是其突出贡献之一。李光耀及其第一代领导人积极培育接班人,让政治领导层在有序的情况下更新,并确保政策的连续性。领导层平稳交班,权力有序交接,这也是中国近三十年的探索和实践。自党的十二大建章立制新老交替,到十八大完成新一轮中央领导层有序更替,中国共产党权力的交接总体来看是越发规范化、制度化。
      以法去乱!让依法治国的理念深入人心
新加坡总理公署还要报警!不错,这正是3月18日新加坡总理公署对李光耀逝世“假文告事件”的第一反应。
报警而不是下达命令,这或许正是新加坡社会最大的特点:真正做到了有法必依、执法必严和违法必究。这一点李光耀自己也不讳言,他曾指出,新加坡成功的关键是法治。
      在一个华人社会中推行法治,尤其需要决心和意志力,李光耀作出了很好的榜样。据报道,曾有一位名叫威尔逊•李•弗洛雷斯的人请求李光耀为其所买的《李光耀回忆录》签名。而李光耀的秘书则解释说,每本由李光耀亲笔签名的回忆录,价值是1万新元,售书的所有收入则将捐给慈善机构。
拒绝人情关系、权依法而定,这是东方社会践行法治所面临的共同难题。在我国,依法治国的要害也正在于攻坚权大于法、治官治权。
      “我们要让全面深化改革、全面推进依法治国如鸟之两翼、车之双轮,推动全面建成小康社会的目标如期实现。”在今年的新年贺词中,习近平再次重申了依法治国的重要性。

“看不起”李嘉诚:附庸垄断不是真正的市场经济
      晚年的李光耀吐露真言:并不欣赏李嘉诚。李光耀以不屑语气问:李嘉诚可有制造一件行销全世界的商品?李嘉诚投资地产、港口、电力公司全靠和垄断结盟。弹丸之地新加坡却有虎牌啤酒、星展银行、新加坡航空、悦榕庄酒店、虎标万金油、嘉德置地集团等世界知名品牌。
      作为历史上英国附属殖民地以及“亚洲四小龙”的新加坡和香港,似乎有着诸多相似之处,但是仅仅观察二者经济化的发展脉络,发现二者大相径庭。尤以房地产经济以及品牌化发展方面突出。
      时间证明,李嘉诚撤资进英的举动,追求的是像在第一代“李家的城”香港一样,在土地资源和公共事业上占据垄断地位,这也是长和系在全球扩张的终极目标。他深信对于长和系这样的大集团而言,只有垄断才是最保险、最可靠稳定的盈利模式。
      反观李光耀领导下的新加坡,地产市场采用的是以政府管理为主、市场调节为辅的管理模式。而政府的管理是由专门的政府机构来实施,这个机构就是建屋发展局。建屋发展局负责所有政府组屋市场的管理,同时建屋发展局也是新加坡房地产市场的最大发展商,负责所有新加坡政府组屋的发展和规划,是政府组屋市场的唯一发展商。
      在李光耀主导下,新加坡的房地产政府归政府,市场归市场,呈现出政府组屋市场和私人房地产市场组合而成的一个二元结构市场的状态,并且政府组屋市场即保障型住房市场是主导市场,而私人房地产市场是对政府组屋市场的必要补充。政府通过对组屋市场的有效管理就可以稳定整个房地产市场,而私人房地产市场随着整个宏观经济环境的变化而波动的幅度无论多么剧烈对整个社会大部分人的住房问题并无明显的冲击。房地产市场这种一主一辅的二元结构可以做到非常协调的市场自我调整。
      新加坡致力于软实力的输出,它是亚洲人均知名本土品牌最多的国家。新加坡品牌决胜全球的关键在于细致入微的消费者研究,不管是航空公司还是面包商,他们对富裕阶层消费习惯的把握独具慧眼。弹丸之地的新加坡没有一条国内航线,但是新加坡航空被称为最受富裕阶层欢迎的航空公司。
欧洲学者彼得•范哈姆将新加坡称为一个“品牌国家”,认为形象和声誉已经成为这个国家战略性资产的重要组成部分。
      伟人已逝,典范长存。李光耀的政治生命还将以另一种方式继续——他给新加坡,给中国,给世界留下的政治遗产,必将影响深远!

资料来源:吴元华著《新加坡良治之道》、2015年3月24日《环球时报》、2015年1月23日《南方周末》、2015年第401期《凤凰周刊》、人民网、搜狐网等