起底神秘京西宾馆
整理 | 田雄狮
十八届三中全会11月9日-12日在北京召开。一个被外界注意到的细节是，地点不在人民大会堂，而是在座落西郊的京西宾馆：一个既公开、又私密；既高贵、又朴实；表面上处于繁华、开放的京西商圈，内部的保安措施又极为严密的会议场所。在人民大会堂、钓鱼台国宾馆已日均开放的时代，它被描述成一家“从未脱掉军装的宾馆”，始终是中国共产党、中国人民解放军许多重量级会议的首选会场。
它属于中国人民解放军总后勤部（“总后”），管理单位则是中国人民解放军总参谋部管理局京西宾馆管理处（“总参”），2004年，又升格为中国人民解放军总参谋部管理保障部京西宾馆管理局。
历史上，京西宾馆惟一一次面临“危险”，是文革时期的1967年春天。当时，部分受到中央保护的各省第一书记，住进了保护严密的京西宾馆，然而，军队的造反派还是包围了宾馆，封锁了出入口，甚至一度想要把住在这里的省级一把手“劫”走。
除去这次意外，京西宾馆被认为是北京“最安全的宾馆”。
保密为第一要务
京西宾馆的警卫严密，只有手持会议通知书或会议组工作人员接待才能进入。此外，宾馆服务员也被要求充当安全员角色。楼层24小时值班，进行安全巡逻。每次重大会议前，保卫部门更是要多次拉网式排查。
这家酒店没有网站，进入的手续也极为繁琐。诗人吕进2012年在《重庆晚报》上撰写文章，回忆了中国文联在京西宾馆开会时的情景。他说，京西宾馆可能是安保措施最严格的宾馆，过道铺着红地毯，到处都有解放军战士执勤；来客很麻烦，警卫要先电话征得受访人同意，然后客人经过层层关口才得进来。
在已经改革开放三十余年后，这里大概是仅存招聘服务人员还需要“政审”的少数宾馆之一。在去年年底发布的一则招工信息上，京西宾馆表示，只有“思想进步，作风正派，政审、体检合格”的16——18周岁女性，才有可能成为这里的餐厅、客房或会议服务员。
服务员最先被培训的内容是保密工作“十不”规定，包括在会场拾到文件、录音磁带，要及时转交会议单位。官方信息宣布：至今从未发生过泄密现象。
不过，911之后，安保工作仍一次次升级。据说，有关部门曾作出指示：“北京是核心，京西是重点。”要求宾馆与各科室签订安全责任书，明确第一责任人，并对当时的1051名工作人员重新政审，对关键岗位人员还要重点外调。
尽管如此，宾馆服务员薪资十分优厚，还有很多大开眼界的机会。吕进就写道：有一次，开了大会，搭乘电梯回房间去。一位年轻的女服务员也挤进了电梯。她好奇地四面张望，然后指着金铁霖：“哎呀，这个人太像金铁霖了。”大家都笑起来。我故作惊诧地盯着金铁霖：“是吗？的确长得像啊！”
金铁霖是音乐教育家，北京市文联主席。他的学生有李谷一、宋祖英、阎维文等国内著名歌唱艺术家，最闻名的是如今中共中央总书记习近平的夫人彭丽媛。
京西宾馆还有一支特殊的队伍：电话女兵。她们工作的主要内容是，根据不同会议要求，另外加装电话，包括室外爬楼架线这样的工作，均由女兵完成。据说，重大会议期间，一个话务员一天要接转上万个电话——房间电话只有在房客本人同意下才会转接，这无形中增加了她们的工作量。每年“两会”期间，京西宾馆还承接代表团接待任务，因此她们都能够辨别十几种方言。
这样的设计当然并不能满足所有人的胃口。在针对境外人士的旅游网站Tripadvisor.com上，京西宾馆在北京的4675家酒店中只排到547位；而在中国著名的第三方城市消费点评网站“大众点评”上，最著名的一句点评是：真把京西当宾馆啊！一位医务人员甚至描述，他在京西宾馆做了三天会务医疗保障工作后，回家倒头就睡，感觉非常疲惫，因为在里面“不能随便走动，两三天以来看的电视比我一年看的都多，所以每天都很盼望吃饭的时间来到，可以下楼走一圈。因为活动量太少，什么也吃不进去”。
据媒体报道，2001年,京西宾馆进行了一次大的重装，为各级别的会议所配备的设施更加完善。除大厅门口的安全检查装置，各会议室还专门配备一系列保密设施，有的高级别保密会议室外有专门的手机储柜，会议室能够屏蔽无线电信号，保证会议内容绝对不会外泄。
“9•11”后，京西宾馆还安装了安全技术防范系统、防冲击路障和两套X光安检机。在宾馆公共场所、首层大厅、主要出入口和周界共装配了123个摄像头。
重大会议期间，保卫部门会制订警卫方案，部署警力，在重要部位、重要现场实行干部定岗定位，严格门卫、验证和会客制度。
此外，宾馆还建成集执勤监视、防护拦阻、自卫反击、通信报警和执勤管理5大系统为一体的执勤设施体系。
中国政治地标
除在“文革”期间保护党和军队许多高干外，成功接待十一届三中全会，也是京西宾馆历史上浓墨重彩的一笔。
1978年12月18日，十一届三中全会在京西宾馆召开。据知情人士说，如此重要的会议没有选择在人民大会堂召开，是因为当时很多党政军高干住在京西宾馆，人民大会堂距离宾馆较远，与会人员的安全问题成为选择会议地点的考虑因素。
1979年8月，林彪集团和江青集团的审判工作会议也在京西宾馆召开。而宾馆的许多房间，又曾是林彪、叶群等人经常出入的地方。林彪乘机出逃前几个小时，吴法宪还同邱会作约好在京西宾馆谈话。
1989年，在京西宾馆召开的十三届四中全会上，赵紫阳被免去职务，江泽民接任中央委员会总书记，党的第三代领导集体形成。
2006年后，中共中央先后在京西宾馆召开十六届六中、七中全会，不仅审议通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》及《中国共产党章程（修正案）》，还确认了对陈良宇、杜世成开除党籍的处分。恰恰在4年前，上海市援建京西宾馆西楼和餐厅加固改造工程中，政治局委员陈良宇担任宾馆加固工程领导小组组长。
党政军重要会议在宾馆召开，除了京西宾馆的安全保卫工作严密以外，还有一个重要原因，就是京西宾馆原本就是为会议接待而设计，会议室特别多。而且钓鱼台国宾馆已经对外开放，且只接待国宾，容纳有限。人民大会堂如今可以凭票参观，目前只有京西宾馆不对外开放。安排的会议原则上是先保党中央会议，其次是国务院会议，再就是军队会议。
日常开支自负盈亏
改革开放以来，京西宾馆仍然在中国的政治生活中起着独特的作用，其改建升级也一直在进行。
其改造费用一部分来自各省市政府的“援助”。如2004年江苏省援助2500万元人民币购车款，天津市政府“支援”了近5500万元人民币，其西楼和会议楼的抗震升级费用，则来自北京市政府的1.4亿元人民币援建。
为保证饮食卫生安全，京西宾馆一直坚持视频监视48小时留样化验制度，特别是生冷食品一一化验后才许食用，餐具、小毛巾等双消毒，服务员也不定期抽查个人卫生。京西宾馆的一样美食一直被交口称赞：自制酸奶。有尝过的网友描述，其味道：浓稠，香醇，如再加上蜂蜜，更无他奶可及。
此外，宾馆还会注意高级干部的生活习惯和特殊要求，为他们建立生活档案。
1975年1月8日，十二届二中全会召开时，天气很冷，周恩来总理身体很差，宾馆为此专门在红砖场地北头门口搭起临时下车棚，安装暖气，以此保证总理上下车时的室外温度。
除了建设和装修由军委和各地政府拨款以外，京西宾馆日常开支需自负盈亏。即使在遭遇非典的2003年，宾馆营业收入也突破1亿人民币。甚至成立京西世纪之星广告公司，将院内围墙变成广告栏，每年上交利润近百万元人民币。而曾作为十一届三中全会会址的第一会议室门市价也仅为3万元人民币，还可以6折优惠。
