资料显示,谷俊山1956年出生。
2003年,谷俊山晋升少将。2011年,谷俊山被授予中将军衔。
但谷俊山的发小、战友对其年龄有不同说法,称他实际上生于1954年10月,属马。谷俊山案发后,调查人员曾专门调查了他的年龄。
谷俊山是地道的农家子弟。从他爷爷那辈起,就一直居住在东白仓村。其父谷彦生,1924年出生,1990年去世。其母十六七岁左右从临近的孟村嫁到东白仓村,与谷彦生育有六个孩子。
东白仓小学是谷俊山的启蒙之所,初中他就读于南里乡中学。1971年1月,初中毕业没多久,谷俊山即参军入伍。
战友称其会来事,善走上层路线
吉林省东南部长白山区的柳河县,驻扎着沈阳军区航空兵16师48团。1971年年中,在新兵连集训后的谷俊山被分到48团机务大队二中队服役。
起先,谷俊山任仪表员,1974年前后提干,任特设师(排职),分管飞机仪表、电器。
在战友们的印象中,谷俊山个头矮脖子短,看上去很谦和,但工作能力和技术水平一般,不踏实,爱走上层路线,为很多战友不喜。在全团党员评议中,谷俊山曾多次获得“差”评,遭到时任团副政委张龙海的批评。
一位老上级评价谷俊山:“我曾说他无德无才无貌。现在看来,也不能说是无才,会来事就是一种才,可以说他情商很高。这也是他后来能一路走到那么高的原因。”
谷俊山的“会来事”有目共睹。当时团部机关一干事下到二中队任代理指导员,其妻子在部队服务社邮局工作,谷俊山常去串门,送土特产。后来该代理指导员官至师政委,在谷俊山的提拔上,起了不小作用。
谷俊山成婚也是其频繁往首长家跑的硕果之一。张龙海的大女儿张素燕,在柳河县药厂工作。谷俊山认识她后,立刻展开追求攻势。
战友说,那时首长的女儿们一般优先找飞行员,其次才是地勤。谷俊山在部队表现不好,张龙海认为他没有出路,曾极力阻止俩人来往,甚至将谷俊山调往16师位于吉林海龙县(现梅河口市)山城镇机务教导队当教员。但张素燕很喜欢谷俊山,追随至山城镇。拗不过女儿的张龙海终勉强同意了这门婚事。
1985年,军队大裁军,谷俊山的岳丈张龙海通过其在济南军区的战友,将谷俊山调到濮阳陆军军分区。
谷俊山成功躲开了部队转业潮,却因不懂业务被分区安排搞第三产业。孰料这一安排,彻底改变了谷俊山一生的命运。擅长迎来送往的他如鱼得水,从此平步青云。
“如果不调回濮阳军分区,还在16师,以他的水平和能力,顶多也就是排级干部转业。”谷俊山昔日的上级说。
上世纪80年代末,全民经商成风。其时,由于价格双轨制,很多有门路的单位钻政策空子,倒腾紧俏物资,赚取巨额利润。
时任中原油田劳动服务公司经理的贾庆贤回忆,当时的说法是“老虎下山,猴子上树”。“老虎下山是指部队要搞经营,猴子上树就是要地方搞活。”
在这种大气候下,中原油田经营办与濮阳军分区联合兴办了联营厂和橡胶厂。濮阳军分区聘贾庆贤当经营办主任,并授上校军衔,副主任由少校谷俊山担任。
了解谷俊山的人士说,谷俊山正是凭借地方支援部队建设的政策,跟中原油田拉上了关系,从中原油田购进大量平价钢材、原油,高价倒卖,获利颇丰。然后到处送礼,赢得领导的赏识。
贾庆贤不认可上述说法。他对谷俊山印象不错,合作三四年,“谷俊山很有能力,为人实在,分配他一件事,白天黑夜地跑,为军区出了不少力。”
贾庆贤说,所谓军地联营厂,地盘、人员、大部分资金均来自中原油田,产品也是中原油田自己消化。谷俊山的作用主要是“跟有关单位疏通关系”。那时候搞经营,三天两头工商查、税务找,“我们跟部队联营,要的就是这个虎威。”
贾庆贤承认,联营厂的利润归中原油田,但部队组织活动等,联营厂会赞助。油田每个月的各种福利,濮阳军分区也可享受。
谷俊山也颇得领导赏识。1993年3月,他被提拔为濮阳军分区后勤部长,副团级。原军分区政委管培松说,谷俊山那时很少管家事,一心扑在工作上。
一位曾与谷俊山相熟的濮阳老干部回忆,他当乡党委书记时,跟谷俊山时有来往。谷俊山讲义气,最大的才能就是走上层路线,拉关系。“他到领导家去一趟,就知道人家缺啥。会这一手,多硬的领导,都能让他腐蚀。”
1994年,谷俊山迎来人生的第二次转折。这年,济南军区首长下来检查工作,谷俊山负责后勤接待,搞经营的才能受到首长赏识,次年,他被调到济南军区生产办公室任副主任,正团级。
谷俊山后勤管理才干得到充分发挥,职位也迅速蹿升。很快,他升任济南陆军指挥学院副院长,副师级。期间,谷俊山被安排到国防大学进修。
2001年7月,谷俊山奉调进京,任解放军总后勤部基建营房部副部长。进京两年后,谷俊山晋升为少将军衔。从正师级到副军级,谷俊山仅用了两年。
2007年6月,谷俊山任解放军总后勤部基建营房部部长,全军房改办公室主任。两年后,任解放军总后勤部副部长。2011年“八一”建军节前夕,谷俊山晋升中将,直至2012年2月,解放军总后勤部进行人事调整,谷俊山不再担任副部长。
谷俊山担任营房部副部长、部长8年,正值解放军大幅提高各职级军人住房标准、大修大建的时期,2003年至2007年,共有9万多名军队离退休干部拥有了自己的住房。其中,中央军委专项投资25亿元。而2005年至2007年间,投入更新改造干休所、住房条件和营院环境,总后勤部投资达5亿元。
相对应的是,2008年修订后的《中国人民解放军营房建筑面积标准》实施,较1979年颁布的老标准,各职级军人公寓住房标准有较大幅度的提高。其中,最低标准上浮18平方米,最高标准上浮50平方米。
在大幅度改善军人住房条件的同时,2007年始,全军还展开了继五十年代以来的第四次大规模军营建设,计划用9年时间,分两期对全军旅团部队进行营区综合配套整治,涵盖旧房整修、设施改造以及适量的缺房添建等。
有报道显示,至2009年10月底,全军先后对200多个旅团部队营区实施综合整治,整治后的营房15到20年内不需再做大修整;全面推开土地竞价转让方式改革,转让土地累计获益300多亿元。
谷俊山曾对新华社记者说,到2015年,全军实现“现代营房升级换代基本完成、现代营房标准制度配套完备、现代营房先进技术普及运用、现代营房管理机制全面构建”四大目标。
与此同时,2010年11月,军队房地产租赁管理改革在全军部队全面推开。当时已升任总后勤部副部长的谷俊山接受中国网记者采访时称,军队空余房地产作为一笔大的战略资源,近年来为部队作战训练、战备执勤、武器试验和屯兵养兵,提供了重要物质依托。
军队住房标准大幅度提高、军营第四次大规模扩建以及营具的全面升级换代,本是军队后勤保障的大事,谷俊山却从中谋得寻租空间。其中,尤以土地处置和房地产开发领域为甚。
被查已两年,老家抄出大金船
20多名身着便衣的武警战士,在专案组的指挥下,排成长长的两排,相对而立。一箱箱军用专供茅台,通过这条人手流水线,被传送到门前两辆军用大卡车上。
此外,被查抄的还有一艘寓意“一帆风顺”的大金船,一个寓意“金玉满盆”的金脸盆,以及一尊纯金毛泽东像。
这是2013年1月12日夜,谷俊山的老家被查抄的场景。
虽未正式公布,但谷俊山已确信被调查,且已有两年。
2012年2月,谷俊山的名字从总后勤部领导名单中消失。
2013年8月1日,国防大学教授、政治工作研究所副所长公方彬大校,透露了谷俊山涉及贪腐的问题。
公方彬曾说,“谷俊山及其前任犯罪,连续两个军队高官出现犯罪,老百姓不满意。”这是官方权威人士首次公开披露谷俊山因贪腐被调查的消息。
公方彬所言“其前任”,即原海军副司令王守业,被指贪污1.6亿元人民币及包养情妇,于2006年被军事法庭判处死缓。二人都曾任解放军总后勤部基建营房部部长。
谷俊山在老家的房子,位于河南省濮阳市孟轲向东白仓村13排第3号院,与其二弟的两户独院连在一起,三户独院的地下室相通,足有30多米长,堆积如山的名酒就一箱箱码在里面。
查抄从下午1点开始,连续两个晚上。各种财物装了整整四大卡车,在夜色中驶向濮阳武警支队。
被专案组查抄的还有东白仓村的村支书、谷俊山小弟谷献军的家。专案组却扑空了,谷献军已把财物转移。
专案组还调查了谷献军在濮阳开办的从事军用物资生产的企业,并要求濮阳市主要领导以及濮阳市高新区负责人,书面汇报与谷俊山的交往。
谷俊山任职期间,军队住房标准大幅度提高。军营第四次大规模扩建及营具全面升级换代,谷俊山从中寻租。在不少位于城市黄金地段的军方土地出让中,谷俊山亦收受巨额回扣。
在北京,谷俊山染指的二环黄金地段周边军队地产达数十块,拥有数十套房,每套面积都在170平米左右。
在上海,一块军产地卖了20多亿元的高价,其中大约有6%是谷俊山的回扣;在河南老家濮阳,谷氏家族攫取的土地和开发的楼盘远近闻名。
知情者透露,谷俊山一直希望在总后勤部副部长的位子上能更上层楼,为此大肆培植亲信。“他要那么多钱主要是下面还有好多人等着。”该知情者说,谷俊山自恃从军多年,部队根基稳固,毫不掩饰对权力的欲望。
为了给自己增加“红色血统”,谷俊山还专门曾雇人为其父亲作传,夸大和虚构其革命经历,为其“落实”革命烈士身份。濮阳当地,甚至专门为其父建有“革命烈士陵园”。
中国军队反腐关乎战争胜算
谷俊山的贪腐细节近日陆续被媒体曝光,状况让人触目惊心。他和早在2006年因贪腐落马的原海军副司令王守业在履历上有相似之处,都曾任总后基建营房部部长。不是凭战功,而是凭“盖房子”能在军队快速升到这么高的官职,其能耐令人叹为观止,同时也发人深省:谷俊山为何能贪这么多?在贪腐路上能走那么远?
中国正在进行一场规模空前的反腐运动,自从习李新一届领导班子上台执政一年多来,几乎每个月都有副部级以上官员落马。
习总书记曾经强调,物必先腐而后虫生,并警示“腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国”。而谷俊山和王守业案不仅暴露了这些军中蛀虫的面目之丑陋,更让人看到中国社会的腐败之风向军队的渗透之危害。这两起大案不仅是向军队建设敲响了警钟,也为整个国家敲响了警钟。
军队是一个国家长治久安的保障,直接关系到国家生死存亡。但军队不是孤岛,在社会腐败蔓延的背景下,腐败如瘟疫般向军方渗透并不奇怪。军队腐败与地方腐败的类型和特征脉络相通,也突出表现在权钱交易上。
军队内的腐败比较突出的有两种类型:一类是变相买卖军衔和职位;二是“军产”的开发运营。
在中国城市化的大潮中,军队内部自上而下各个渠道开始以所占有的土地与军队外有资金的开发商合作,这就为谷俊山们提供了大肆敛财的机会。
在潜规则盛行的当下,社会上的腐败分子与军内人士勾结,军需采购、营房建设等领域也自然成为腐败高发地。以军产为例,某种意义上,军产实际上是一笔说不清、道不明的“糊涂账”。这是因为由于特定的历史原因,军队占有不少的土地及房产。这些财产在计划经济时期,由地方政府无偿交付给军队使用,甚至连基本的书面合约都没有。但这种长期的使用,逐渐演变为事实上的所有。在房地产热潮中,成为可以点石成金的资源。因此,在目前反腐大态势下,要根除部队的腐败,首先要做的是根除源于军产的腐败。
“兵者,国之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也。”军队是国家之柱石,腐败的军队是打不赢战争的。军方曝出的腐败案例说明在军队这个专门为迎接战争最坏情况运转的大系统里,有些部分是可以被谷俊山们所代表的各种“现实利益”撬动的。今年是甲午海战爆发120周年,历史殷鉴令人惊醒。如听任腐败之风蔓延,再战难有胜算。很难想象一支腐败的军队能够为国家、人民克敌制胜奋勇杀敌。解放军是中国人树立国家安全自信的最大源泉。这支军队凭借其战绩和表现,在民众之中建立了深厚的基础和威望。但是,这并不是说可以听任谷俊山们横行。
中国军队刮“谷”疗毒式的反腐,不会动摇军心,相反腐败不除才会动摇军心与民心。目前,军方的反腐多种举措也让人们看到了希望。在落实八项规定方面,解放军走到了最前列。“禁酒令”和“只配国产车”等等措施也让人信服。
我们期待,中国军队的反腐, 还要来得更猛烈、彻底。不仅要揪出腐败蛀虫,更要建立反腐良制。因为这关乎国家兴亡,战争胜败,民族安危。
军队治贪是世界难题
其实放眼海外,各国军队也远非弊绝风清、一尘不染的乐土,军中弊案时有所闻。2011年斯德哥尔摩国际和平研究所推出研究报告,军火贸易腐败占全球所有贸易腐败四成。2013年“透明国际”公布报告《政府国防反腐排名》:全球七成国家存在国防贪腐,每年金额至少200亿美元。
发展中国家的“国防贪腐”问题,通常远比发达国家严重。奥地利《标准报》评论:“发达国家把国防事业纳入司法体系,而一些发展中国家还没有健全有效的监督措施,因此更容易出现国防贪腐。”“透明国际”专家卡夫则表示,国防贪腐问题即使是发达国家也没有交上令人满意的成绩单。
《泰晤士报》评论一针见血:“那些存在国防贪腐问题的国家都知道问题的严重性,但却拿不出解决办法。”如何破解军中贪腐难题,引起多国政府高度重视。
美国很早以前就建立起有关军队贪腐的监督法制。1951年,美国国会通过《统一军事司法法典》,奠定美军现代司法体系根基。其中第一百零八条涉及非法处置国家军用物资;第一百一十二条涉及错误使用、占有军用物资。
为维护军法权威,促进军法实施,美国国防部设有总监察长及其领导的国防审计局和侦查局,法律总顾问及其领导的国防法律服务局,海陆空三军分别设有总监察长、法律总顾问以及军法署和法律服务局等机构。监察部门主要负责对军队计划项目与活动进行审计、监控、督导,以增强管理效能,提高经济效益,防止滥用职权。
然而,军队贪腐始终难以根除。以伊拉克重建为例,美国投入1250亿美元重建基金,而巨额资金大量流进“超级硕鼠”腰包。
2009年2月,新泽西州联邦法庭开审以怀特福德上校为首的伊拉克重建基金贪腐窝案,2003年12月至2005年12月,怀特福德出任伊拉克重建资金管理处处长,近600亿美元归他调拨,他便伙同他人,大肆贪污。
从2007年开始,以怀特福德为首的贪腐窝案主角们陆续被判入狱,其中女中校哈里逊被判20年监禁,其他“三大金刚”也分别被判入狱21个月到9年不等。
然而,这些审判并不能令外界信服,因为迄今已有1000多亿美元的伊拉克战后重建资金不知所终。
(整理自财新网、新华网、中国反腐网、2014年1月25日《中国经营报》等)